厦门涉税案件“三合一”集中管辖审判机制创新研讨会暨首批专家顾问聘任仪式在海丝中央法务区举办

　　此次活动由厦门市海丝法务办指导，厦门市中级人民法院、中国法学会财税法学研究会主办，厦门市思明区人民法院、厦门大学法学院承办，福建省法学会财税法学研究会协办。

　　厦门市委政法委副书记、市海丝法务办副主任许俊强，福建省高级人民法院研究室副主任林敏，厦门市中级人民法院党组成员、副院长廖惠敏，国家税务总局厦门市税务局一级巡视员陈健，深圳大学法学院教授、院长、中国法学会财税法学研究会常务副会长熊伟，厦门大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会副会长廖益新等专家顾问，集美大学、福建省法学会财税法学研究会、厦门市中级人民法院、厦门市税务局、厦门市律师协会、思明区委政法委、思明区税务局等单位的领导、嘉宾及涉税案件人民陪审员代表、媒体记者等70余人莅临。

　　思明法院党组书记、院长黄冬阳致辞，宣读《关于成立涉税案件集中管辖改革专家顾问委员会的决定》并颁发聘书。

　　首批23位专家顾问来自北京、上海、深圳、武汉、厦门等地，是财税与法律学术界和实务界的知名人士，具备深厚的理论功底或丰富的实践经验，能够为涉税案件集中管辖改革提供有力的智库支持。本次活动旨在落实改革项目专家制度建设，是坚持先行先试、改革创新的又一重要举措。

　　一是税收法治建设是全面依法治国的必然要求，涉税案件集中管辖改革正当其时。二是聘任专家顾问助推涉税案件集中管辖改革，有利于提升司法能动性、裁判专业性和判决示范性。三是涉税案件合议庭的设立，有助于形成税务执法与司法审判的良性互动。

　　一是坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，激发改革内在活力。二是通过“以庭代训”等方式，建立府院共治长效机制，提高依法治税水平。三是促进统一裁判尺度，持续加大联合打击涉税犯罪的力度，优化涉案企业合规改革机制，提升司法案件办理质效。

　　一要强化联动配合，定期召开联席会议，会商涉税案件态势，凝聚工作合力。二要坚持改革创新，以涉税案件集中管辖机制建设为契机，提升福建、厦门在税务审判领域的公信力、影响力和知名度。三要深化人才培养，打造专业型“税务法官”和涉税案件“智囊团”。

　　我们将不负思明法院和社会各界的信任，为中国首个涉税案件集中管辖改革贡献专业智识，积极探索中国税务司法专业化路径。

　　研讨会由厦门大学法学院副教授、中国法学会财税法学研究会副秘书长、专家顾问召集人李刚主持，专家顾问等来宾围绕“涉税案件‘三合一’集中管辖审判机制创新”主题，深入探讨、建言献策。

　　财政部内部控制标准委员会咨询专家、厦门欣广税务师事务所董事长、主任税务师

　　作主题发言：涉税行政诉讼亟需解决的一些问题及思考——从纳税人的角度出发。

　　今天的研讨会是一个起点，希望思明法院勇于探索、勇于创新，专家顾问将全力配合、协助推进创新进程，通过涉税案件“三合一”集中管辖的改革创新，进一步推动国家法治的完善。

　　“探索涉税案件集中管辖”改革是党中央、国务院授权厦门开展的综合改革项目之一，属全国首创。改革启动以来，思明法院成立全国首个刑事、行政、民事“三合一”的涉税案件集中管辖合议庭，负责审理该市各类涉税一审司法案件。

　　下一步，厦门法院将深入贯彻落实习法治思想，提升涉税案件集中管辖审理的专业化水平，促进税收营商环境更加规范有序，为加快形成新质生产力提供有力支撑，保障地方经济高质量发展。

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